Τροπολογίες που κατέθεσε ο ΣΥΡΙΖΑ στο πολυνομοσχέδιο για την παιδεία

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ

Πρώτη Τροπολογία

Στο νομοσχέδιο :«ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΤΟΥ ΡΟΛΟΥ ΤΟΥ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΥ- ΚΑΘΙΕΡΩΣΗ ΚΑΝΟΝΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΚΡΑΤΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ΚΑΙ ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ»
Άρθρο 31, παρ.6
                                                
                                       ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ  ΕΚΘΕΣΗ
 
Στο κατατεθέν νομοσχέδιο, η περίπτωση γ του άρθρου 31, παράγραφος 6, καταργεί τις αποσπάσεις για συνυπηρέτηση εκπαιδευτικών συζύγων μελών ΔΕΠ, δημιουργώντας μεγάλο πρόβλημα στις οικογένειες μελών ΔΕΠ.
Η κατάργηση είναι άδικη, γιατί οι εκπαιδευτικοί της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης υποχρεούνται να διαμένουν μόνιμα στον τόπο που εδρεύει το Τμήμα στο οποίο υπηρετούν, ενώ η μη τήρηση της υποχρέωσής τους αυτής συνιστά πειθαρχικό παράπτωμα (Ν 2530/97, άρθρο 2, παρ. 2α). Επειδή οι πανεπιστημιακοί δεν μετακινούνται , η συνυπηρέτηση εξαρτάται μόνο από την υπηρεσιακή δυνατότητα μετακίνησης του ενός συζύγου.

Παράλληλα, θα πρέπει να ληφθεί υπόψη πως παρόμοιες ρυθμίσεις εξακολουθούν να ισχύουν για τους δημόσιους υπαλλήλους που είναι σύζυγοι στρατιωτικών και γενικά ένστολων (Ν 2946/2001, άρθρο 21) ή σύζυγοι δικαστικών (Ν 1756/88, άρθρο 50, παρ. 2), που θεωρείται ότι δεν μπορούν, λόγω της υπηρεσιακής τους ιδιότητας να μετακινηθούν οι ίδιοι και έχουν υποχρέωση διαμονής στην έδρα τους.  

Η συνυπηρέτηση συζύγων μελών ΔΕΠ, που αφορά σε μικρό αριθμό εκπαιδευτικών, δεν είναι χαριστική, ούτε αντιβαίνει το στόχο του Υπουργείου για «μείωση των αποσπάσεων σε διοικητικές θέσεις και για αξιοποίηση του εκπαιδευτικού δυναμικού στις σχολικές μονάδες» (Παρουσίαση στο Υπουργικό Συμβούλιο του προς κατάθεση σχεδίου νόμου, σελ. 8). Οι εκπαιδευτικοί αυτοί αποσπώνται σε σχολεία, και η απόσπασή τους συμβάλλει στη διατήρηση της οικογενειακής συνοχής, αφού η οικογένεια, ως θεμέλιο συντήρησης και προαγωγής του έθνους, καθώς και ο γάμος, η μητρότητα και η παιδική ηλικία τελούν υπό την προστασία του Κράτους (Σύνταγμα, Άρθρο 21, παρ. 1).

Πέραν όλων των άλλων ο νόμος 3027/2002 ισχύει εδώ και οκτώ χρόνια και οι εκπαιδευτικοί της κατηγορίας αυτής έχουν προγραμματίσει την οικογενειακή τους και επαγγελματική τους κατάσταση με βάση τους υπάρχοντες νόμους και κατά συνέπεια είναι λογικό να υπάρχει φερεγγυότητα και συνέχεια εκ μέρους της πολιτείας όσον αφορά τους κανόνες που διέπουν την σχέση της με τους πολίτες.

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ
Η περίπτωση γ του άρθρου 31, παρ. 6 πρέπει να αποσυρθεί, ώστε να διατηρηθεί όπως ισχύει η διάταξη της παρ. 4 του άρθρου 6 του ν. 3027/2002, η οποία προβλέπει:

    Οι εκπαιδευτικοί της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης που είναι σύζυγοι μελών ΔΕΠ Πανεπιστημίων ή ΕΠΑ ΤΕΙ μπορούν με αίτησή τους να αποσπώνται κατά προτεραιότητα και για όσο χρόνο υπηρετεί το μέλος ΔΕΠ ή Ε.Π., σε σχολικές μονάδες του ΠΥΣΠΕ ή ΠΥΣΔΕ του νομού όπου είναι η έδρα του Τμήματος ή Παραρτήματος του ΑΕΙ στο οποίο υπηρετεί ο/ η σύζυγός τους.

                                                                     Ο προτείνοντες  βουλευτές
                                             

                                                                              Κουράκης  Τάσος
        

Δεύτερη τροπολογία

Στο νομοσχέδιο :«ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΤΟΥ ΡΟΛΟΥ ΤΟΥ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΥ- ΚΑΘΙΕΡΩΣΗ ΚΑΝΟΝΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΚΡΑΤΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ΚΑΙ ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ»

Άρθρο  13, Παρ.3.β.αα  και Άρθρο 14

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ  ΕΚΘΕΣΗ

Όπως ρητά αναφέρεται στην Y.A 60991/ Γ7 -19-6-2006 οι Υπεύθυνοι Σχολικών Δραστηριοτήτων «θεωρείται ότι προσφέρουν καθοδηγητικό - διοικητικό έργο». Ωστόσο, στο άρθρο 14 περί αποτίμησης κριτηρίων επιλογής διευθυντών εκπαίδευσης, προϊσταμένων γραφείων, προϊσταμένων ΚΕΔΔΥ και διευθυντών σχολικών μονάδων και ΣΕΚ  αγνοούνται παντελώς  οι Υπεύθυνοι Αγωγής Υγείας, όπως μοριοδοτούνται οι Υπεύθυνοι ΚΠΕ στις κατηγορίες εκπαιδευτικών που διαθέτουν διοικητική εμπειρία η οποία και μοριοδοτείται. Το σκεπτικό που αναγνωρίζει τους διευθυντές οποιασδήποτε σχολικής μονάδας να επιτελούν διοικητικό και καθοδηγητικό έργο, εξαιρώντας τους Υπευθύνους Αγωγής Υγείας που εποπτεύουν και συντονίζουν δράσεις των σχολείων  σε επίπεδο νομού είναι αντιφατικό και ασαφές.
Δεύτερο αρνητικό σημείο του σχεδίου νόμου είναι η αποτίμηση με διαφορετική βαρύτητα της καθοδηγητικής εμπειρίας των Υπεύθυνων των Κ.Π.Ε. και των Υπεύθυνων Αγωγής Υγείας (αποτίμηση με δύο και ένα μόριο αντίστοιχα, άρθρο 13, παρ. 3.β.αα). Πρόκειται για αδικαιολόγητη ιεράρχηση ανάμεσα σε ισότιμους θεσμούς με αντίστοιχη εκπαίδευση και δράση γεγονός που δεν ευνοεί την αρμονική συνεργασία.

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ

Να ενταχθούν οι Υπεύθυνοι Αγωγής Υγείας στο άρθρο 14 με όλες τις συνακόλουθες διευθετήσεις που αυτό προβλέπει.
Στο άρθρο 13, παράγραφος 3.β.αα, να αρθεί η διακριτή αντιμετώπιση των Υπευθύνων Κ.Π.Ε. και των Υπευθύνων Σχολικών Δραστηριοτήτων(Αγωγής Υγείας, Περιβαλλοντικής Εκπαίδευσης και Πολιτιστικών Θεμάτων).
                                                                                                                                           

                                                                     Οι προτείνοντες  βουλευτές
                                             
                                                                                  Κουράκης  Τάσος

Τρίτη Τροπολογία

Στο νομοσχέδιο :«ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΤΟΥ ΡΟΛΟΥ ΤΟΥ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΥ- ΚΑΘΙΕΡΩΣΗ ΚΑΝΟΝΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΚΡΑΤΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ΚΑΙ ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ»

Άρθρο  1
                                                
                                       ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ  ΕΚΘΕΣΗ
 
Όλοι οι διαγωνισμοί του ΑΣΕΠ για τους εκπαιδευτικούς που διενεργήθηκαν ως σήμερα επιβεβαίωσαν την ανεπάρκεια και την αναξιοπιστία των διαδικασιών που ακολουθούνται για την επιλογή των εκπαιδευτικών που στελεχώνουν τα σχολεία πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης. Με τη ψήφιση του παρόντος νόμου  καταργείται η διαδικασία του διαγωνισμού του ΑΣΕΠ και διασφαλίζονται όλες οι αναγκαίες συνθήκες για την αποτελεσματική λειτουργία των σχολείων.

                                        ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ

Καταργείται ο θεσμός της ωρομίσθιας εργασίας σε όλες τις βαθμίδες της εκπαίδευσης –όπως και της έρευνας- και μονιμοποιούνται όλοι οι εκπαιδευτικοί που εργάζονται με ελαστικές μορφές εργασίας.  Καλύπτονται όλα τα κενά με μόνιμους εκπαιδευτικούς λειτουργούς, με σταθερή εργασιακή σχέση πλήρους και αποκλειστικής απασχόλησης.  Για να γίνει πράξη η παραπάνω πρόταση επιβάλλεται να μη γίνει καμιά αλλαγή στο σύστημα διορισμών μέχρι να διοριστούν ως μόνιμοι όλοι όσοι βρίσκονται στους πίνακες αναπληρωτών και ωρομισθίων με προϋπηρεσία.
Αυξάνει ο αριθμός των διορισμών, ώστε η μεγάλη προσφορά σε εκπαιδευτικούς να αξιοποιηθεί για την ποιοτική βελτίωση της εκπαίδευσης. Η αύξηση του αριθμού διορισμών είναι τέτοια που να καλύπτει   τα κενά σε όλα τα σχολεία. Παράλληλα, εφαρμόζονται μέτρα όπως η μείωση του αριθμού μαθητών ανά τμήμα, προγράμματα αντισταθμιστικής εκπαίδευσης, επιμόρφωση των υπηρετούντων εκπαιδευτικών πλήρης σύνταξη των εκπαιδευτικών με 30 χρόνια εργασίας κ.λπ., που θα συμβάλουν στη  βελτίωση του εκπαιδευτικού έργου και θα δημιουργήσουν και νέες θέσεις εργασίας στη δημόσια εκπαίδευση.
Καθιερώνεται ο μεταπτυχιακός τίτλος σπουδών στην παιδαγωγική και διδακτική ως προαπαιτούμενου για διορισμό στην εκπαίδευση.
Πιο συγκεκριμένα:
α. Τα πανεπιστημιακά ιδρύματα ιδρύουν μεταπτυχιακά ινστιτούτα παιδαγωγικής κατάρτισης των πτυχιούχων τους, τουλάχιστον ετήσιας διάρκειας.
β.  Το πρόγραμμα σπουδών αυτών των ινστιτούτων καθορίζεται από τα αντίστοιχα τμήματα, τα οποία συνυπολογίζοντας τις προπτυχιακές σπουδές του μελλοντικού εκπαιδευτικού φροντίζουν να του παράσχουν επιστημονικές γνώσεις και δεξιότητες σε πεδία όπως:
Παιδαγωγικής ψυχολογίας
Γενικής διδακτικής
Ειδικής διδακτικής
Κοινωνιολογίας της εκπαίδευσης
Διαπολιτισμικής και αντιρατσιστικής εκπαίδευσης
Οργάνωσης και διοίκησης της εκπαίδευσης
Αντισταθμιστικής εκπαίδευσης
Εκπαίδευσης ενηλίκων
Συγκριτικής εκπαίδευσης
Πρακτική διδασκαλία και διδακτική τουλάχιστον 6μηνη κατά την οποία οι εκπαιδευόμενοι θα αμείβονται.

γ.  Η επιτυχής ολοκλήρωση της ετήσιας αυτής φοίτησης στα εν λόγω ινστιτούτα καταλήγει στη χορήγηση μεταπτυχιακού τίτλου σπουδών στην παιδαγωγική και διδακτική.
δ.  Όταν το Υπουργείο Παιδείας προκηρύσσει διαδικασία πλήρωσης θέσεων εκπαιδευτικών, οι υποψήφιοι καταθέτουν τα δικαιολογητικά τους. Τα τελικά μόρια που κάθε υποψήφιος/-α συγκεντρώνει υπολογίζονται με αδιάβλητο και διαφανή τρόπο.
ε.  Εκτός από το πτυχίο και  το πιστοποιητικό μεταπτυχιακής παιδαγωγικής επιμόρφωσης θα συνυπολογίζονται στην διαδικασία επιλογής των εκπαιδευτικών η διδακτική εμπειρία σε δημόσια και ιδιωτικά σχολεία, σε άλλες εκπαιδευτικές δομές που είναι ενταγμένες στο υπ. Παιδείας, οι μεταπτυχιακοί τίτλοι σπουδών καθώς και κοινωνικά κριτήρια.

                                                                     Οι προτείνοντες  βουλευτές
                                             

                                                                              Κουράκης  Τάσος

                                                                               Ψαριανός Γρηγόρης

Τέταρτη τροπολογία

Στο νομοσχέδιο :«ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΤΟΥ ΡΟΛΟΥ ΤΟΥ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΥ- ΚΑΘΙΕΡΩΣΗ ΚΑΝΟΝΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΚΡΑΤΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ΚΑΙ ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ»

Άρθρο 47
ΠΑΡ.14,15 ΚΑΙ 16
                                                
                                       ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ  ΕΚΘΕΣΗ
 
Τα εργασιακά δικαιώματα των εκπαιδευτικών της ιδιωτικής εκπαίδευσης πρέπει να διατηρηθούν, γιατί η εργασιακή τους ασφάλεια ενισχύει την ποιότητα του έργου τους, γεγονός που είναι προς συμφέρον της κοινωνίας.
                                        ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ

Για τους μέχρι σήμερα εργαζόμενους στα ιδιωτικά σχολεία εκπαιδευτικούς ισχύουν τα εξής:
α) Ισχύουν οι διατάξεις του άρθρου 13 του ν. 2986/2002, για όσους ιδιωτικούς γίνονται αορίστου χρόνου μέχρι και τον Ιούνιο του 2012 και για όσο διάστημα αυτοί εργάζονται στην ιδιωτική εκπαίδευση.
β) Οι υπόλοιποι σε περίπτωση αναστολής λειτουργίας σχολείου, μείωσης τμημάτων ή και απόλυσης λόγω διατάραξης εκπαιδευτικού κλίματος θα εντάσσονται στον πίνακα αναπληρωτών και ωρομισθίων της δημόσιας εκπαίδευσης και η προϋπηρεσία τους στο ιδιωτικό σχολείο θα θεωρείται ισότιμη με εκείνη των δημόσιων αναπληρωτών ή ωρομισθίων. Στην περίπτωση που αποκτήσουν προϋπηρεσία αορίστου χρόνου, θα εμπίπτουν στην (α) περίπτωση .
Ο πίνακας αναπληρωτών και ωρομισθίων διατηρείται σε ισχύ μέχρι να διοριστούν ως μόνιμοι όλοι όσοι είναι εγγεγραμμένοι σε αυτόν είτε προέρχονται από τη δημόσια είτε την ιδιωτική εκπαίδευση.

30-4-10
                                                                     Ο προτείνοντες βουλευτές
                                             

                                                                              Κουράκης  Τάσος

                                                                               Ψαριανός Γρηγόρης

Πέμπτη τροπολογία

Στο νομοσχέδιο :«ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΤΟΥ ΡΟΛΟΥ ΤΟΥ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΥ- ΚΑΘΙΕΡΩΣΗ ΚΑΝΟΝΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΚΡΑΤΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ΚΑΙ ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ»

Άρθρο  47, Παρ.5α
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ  ΕΚΘΕΣΗ

Από το 2008 και ενώ υπάρχει κλάδος Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης της Ειδικής Αγωγής, υπάρχουν σεμινάρια επιμόρφωσης στην Ειδική Αγωγή που αποτελούν προσόν διορισμού. Τα σεμινάρια αυτά εξακολουθούν να αποτελούν προσόν διορισμού για εκπαιδευτικούς που δεν είναι Ειδικοί Παιδαγωγοί, αποκλείοντας τους αποφοίτους των Πανεπιστημιακών Τμημάτων Ειδικής Αγωγής. Με τη χρήση τους  απαξιώνεται ο ρόλος των Ειδικών Παιδαγωγών που αποφοιτούν από τα Πανεπιστημιακά Τμήματα Ειδικής Αγωγής, όσο και τα ίδια τα Πανεπιστημιακά Τμήματα.  

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ
Στην παράγραφο 5α, προστίθεται στο  ΄΄Τα ειδικά τυπικά προσόντα που προβλέπονται στις διατάξεις που καταργούνται με το προηγούμενο εδάφιο εξακολουθούν να ισχύουν μέχρι την ολοκλήρωση του πρώτου και του επόμενου διαγωνισμού του ΑΣΕΠ για την πλήρωση θέσεων στην ειδική αγωγή και εκπαίδευση μόνο για εκπαιδευτικούς της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, εφόσον τα σχετικά πιστοποιητικά αποκτήθηκαν έως τις 31/8/2010 ΄΄.
 

                                                                     Ο προτείνων βουλευτής
                                             

                                                                                  Κουράκης  Τάσος

Έκτη τροπολογία

Στο νομοσχέδιο :«ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΤΟΥ ΡΟΛΟΥ ΤΟΥ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΥ- ΚΑΘΙΕΡΩΣΗ ΚΑΝΟΝΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΚΡΑΤΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ΚΑΙ ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ                               
Άρθρο 11, παρ.9

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ  ΕΚΘΕΣΗ

Στο άρθρο 11 , παράγραφος 9, του Νομοσχεδίου, όπου περιγράφονται οι προϋποθέσεις επιλογής στελεχών εκπαίδευσης, αναφέρεται:

«Για την επιλογή στις θέσεις σχολικών συμβούλων απαιτείται η κατοχή πιστοποιητικού καθοδηγητικής επάρκειας και για την επιλογή διευθυντών εκπαίδευσης, προϊσταμένων γραφείων, προϊσταμένων Κ.Ε.".".Υ. και διευθυντών σχολικών μονάδων απαιτείται η κατοχή πιστοποιητικού διοικητικής επάρκειας. Τα ανωτέρω πιστοποιητικά χορηγούνται ύστερα από παρακολούθηση αντίστοιχου ειδικού προγράμματος στο Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης.
Για την επιλογή σε όλες τις θέσεις που αναφέρονται σε αυτήν την παράγραφο απαιτείται επίσης η κατοχή πιστοποιητικού γνώσεων και δεξιοτήτων στις Τεχνολογίες της Πληροφορίας και των Επικοινωνιών (Τ.Π.Ε.) επιπέδου 1.»

Όλοι οι εκπαιδευτικοί Πληροφορικής των κλάδων ΠΕ19-ΠΕ20 δεν έχουν πιστοποιητικό γνώσεων και δεξιοτήτων στις Τεχνολογίες της Πληροφορίας και των Επικοινωνιών (Τ.Π.Ε.) επιπέδου 1, επειδή  λόγω της ειδικότητάς τους οι γνώσεις τους υπερκαλύπτουν αυτό το επίπεδο και για το λόγο αυτό δεν είχαν το δικαίωμα να το αποκτήσουν.  Η μη αναφορά όμως της ειδικής αυτής περίπτωσης στο ανωτέρω άρθρο τους αποκλείει άδικα και εξ αρχής και από κάθε επιλογή σε θέση στελέχους της εκπαίδευσης.

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ

Στο άρθρο 11, παράγραφος 9 του νομοσχεδίου, να προστεθεί: Από την υποχρέωση κατοχής πιστοποιητικού γνώσεων και δεξιοτήτων στις Τεχνολογίες της Πληροφορίας και των Επικοινωνίων (Τ.Π.Ε.) επιπέδου 1, εξαιρούνται οι εκπαιδευτικοί πληροφορικής των κλάδων ΠΕ19 –ΠΕ20, επειδή λόγω της ειδικότητάς του οι γνώσεις τους καλύπτουν εξ αρχής αυτό το κριτήριο.

Ο προτείνοντες βουλευτές
                                             

                                                                              Κουράκης  Τάσος

                                                                               Ψαριανός Γρηγόρης